2008年 省司法廳會(huì)同財(cái)政廳制定《基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見》,確定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。
《實(shí)施意見》明確陜西省基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的范圍,分為行政運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)兩部分,行政運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)包括:辦公費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、招待費(fèi)、福利費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)和其他費(fèi)用。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)包括:基層司法業(yè)務(wù)費(fèi)、普法宣傳費(fèi)、律師公證管理費(fèi)、法律援助辦案費(fèi)和其他費(fèi)用。
第一類保障標(biāo)準(zhǔn),對吳起縣、志丹縣、神木縣、安塞縣等17個(gè)縣區(qū)保障標(biāo)準(zhǔn)制定為每人每年30000元以上。第二類保障標(biāo)準(zhǔn),對灞橋區(qū)、延長縣、榆陽區(qū)、黃陵縣等4個(gè)縣區(qū)保障標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每年20000-25000元。第三類保障標(biāo)準(zhǔn):對定邊縣、長安區(qū)、宜君縣、商南縣等37個(gè)縣區(qū)保障標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每年15000-20000元。第四類保障標(biāo)準(zhǔn),對千陽縣、清澗縣、勉縣、綏德縣等49個(gè)縣區(qū)保障標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每年10000-15000元。
在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)方面,對司法所實(shí)行按人與按所相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障方式。設(shè)在城市街道的司法所,每所每年公用經(jīng)費(fèi)最低預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為7萬元;鎮(zhèn)司法所每所每年公用經(jīng)費(fèi)最低預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為5萬元;鄉(xiāng)司法所每所每年公用經(jīng)費(fèi)最低預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)為3萬元。以上標(biāo)準(zhǔn)均從2008年開始執(zhí)行。
但是,時(shí)至今日,基層司法所未見到一分經(jīng)費(fèi)?。?!司法所是司法行政機(jī)關(guān)最基層的組織機(jī)構(gòu),是縣(區(qū)、市)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施和直接面向廣大人民群眾開展基層司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。在基層政法機(jī)構(gòu)體系中,司法所是基層政法組織機(jī)構(gòu)之一,它與公安派出所、法庭共同構(gòu)成我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級的政法體系,成為我國基層司法運(yùn)行機(jī)制中不可缺少的重要組成部分。在基層社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)體系中,司法所是司法行政系統(tǒng)參與基層綜合治理工作的重要成員單位,處在化解人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防和減少犯罪的第一線。沒有辦公經(jīng)費(fèi),如何能開展好業(yè)務(wù)工作?希望能夠盡早解決辦公經(jīng)費(fèi)?。?!