平利縣西河鎮(zhèn)人民政府回復：我鎮(zhèn)收到西部網(wǎng)網(wǎng)上輿情調(diào)查函后高度重視，鎮(zhèn)黨委、政府迅速成立工作組進行核查，深入現(xiàn)場進行了調(diào)查核實，現(xiàn)將調(diào)查核實情況復函如下：

關(guān)于“反映西河鎮(zhèn)梅子園村垃圾填埋場位置不合理”問題。近年來，隨著陜南移民搬遷和扶貧搬遷工作持續(xù)推進，人口居住相對集中，由此同步產(chǎn)生的生活垃圾越來越多，農(nóng)村垃圾處理已成為新農(nóng)村建設一個不容回避的重要問題。為徹底解決全鎮(zhèn)生活垃圾處理問題，2015年，西河鎮(zhèn)人民政府會同縣級有關(guān)部門及相關(guān)專家深入實地、多點勘察、經(jīng)過場址比選、協(xié)商溝通，最終確定在梅子園五組選址建設西河鎮(zhèn)梅子園村垃圾填埋場項目。我們嚴格按照《生活垃圾填埋處理技術(shù)規(guī)范》、《生活垃圾填埋場污染控制標準》、《小城鎮(zhèn)生活垃圾工程建設標準》等相關(guān)規(guī)定進行立項報批，經(jīng)過專家論證會審查的基礎(chǔ)上，依法取得了《平利縣發(fā)展和改革局關(guān)于西河鎮(zhèn)梅子園村垃圾填埋場項目建議書的批復》（平發(fā)改投字[2016]24號）、《平利縣發(fā)展和改革局關(guān)于西河鎮(zhèn)梅子園村垃圾填埋場項目可行性研究報告的批復》（平發(fā)改投字[2016]78號）、《平利縣環(huán)境保護局關(guān)于平利縣西河鎮(zhèn)梅子園村垃圾填埋場項目環(huán)境影響報告書的批復》（平環(huán)函[2016]85號），于2016年9月29日分別取得建設用地規(guī)劃許可和建設工程規(guī)劃許可證；2016年10月，委托華藍設計（集團）有限公司對梅子園村垃圾填埋場進行了社會穩(wěn)定風險評估，并出具了《西河鎮(zhèn)梅子園村垃圾填埋場社會穩(wěn)定風險評估報告》，認為“本項目落實措施后的風險等級為‘低風險’”的評估結(jié)果；同時，華藍設計（集團）有限公司編制了《平利縣西河鎮(zhèn)垃圾填埋場初步設計說明》，2016年12月13日取得縣發(fā)改局《關(guān)于梅子園村垃圾填埋場項目初步設計的批復》。據(jù)此，在梅子園村選址建設垃圾填埋場是完全符合國家垃圾填埋場選址技術(shù)要求的。

關(guān)于“反映垃圾填埋場會對周邊的安置點、居民自建房、飲用水、地下水、茶葉產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)家樂造成影響”問題。依據(jù)《環(huán)境影響報告書》，一是地表水環(huán)境影響分析：滲濾液的產(chǎn)量及其變化規(guī)律很復雜，主要取決于降雨量、蒸發(fā)量、地表徑流、底下滲透量、垃圾含水率、填埋作業(yè)情況等因素。西河鎮(zhèn)垃圾填埋場由于采取了HDPE膜防滲和修建地表截洪溝等措施，則地表徑流和地下滲透量可得到處理，另根據(jù)當?shù)噩F(xiàn)場勘查可知，該地居民生活垃圾含水率較低，故場內(nèi)滲濾液的產(chǎn)生量主要取決于降雨量和蒸發(fā)情況，以及填埋作業(yè)分區(qū)狀況。由工程分析可知，本項目填埋區(qū)垃圾產(chǎn)生的滲濾液相對較少，約為3204.7m3/a，垃圾運輸車輛沖洗廢水產(chǎn)生量為350.4m3/a，廢水合計3555.1m3/a。垃圾滲濾液污水主要污染物COD、BOD5、NH3-N等濃度高，廢水不經(jīng)處理或隨意排放將對項目區(qū)環(huán)境造成嚴重污染，使周圍水生生態(tài)環(huán)境遭到破壞。按照《小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設標準》（建標149-2010）中的規(guī)定，滲濾液處理優(yōu)先考慮用于填埋場回灌和排入城鎮(zhèn)污水處理廠進行處理。本項目結(jié)合西河鎮(zhèn)多年降雨量和蒸發(fā)量，環(huán)評建議優(yōu)先選用滲濾液回灌的處理方法，剩余的進鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠。綜合以上分析，本項目對區(qū)域周圍地表水環(huán)境影響較小。二是地下水環(huán)境影響分析：該項目填埋場區(qū)下伏風化裂隙含水層富水性差，無統(tǒng)一穩(wěn)定的地下水水位，一旦滲漏后尤其是在有降水的情況下污染物會向下游滲流。因此，一定要做好污水收集池的防滲和監(jiān)測工作，收集池防滲要求按照《小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設標準》（149-2010）。應設置事故廢水收集池，同時應進行防滲處理。所以在封場后仍然采取回灌措施，直至不產(chǎn)生滲濾液為止。同時，進行每月一次的襯層完整性監(jiān)測，確保防滲層的完整性；三是營運期空氣環(huán)境的影響分析：通過對惡臭氣體分析、填埋氣預測分析和大氣及衛(wèi)生防護距離計算結(jié)果為100m，根據(jù)《小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設標準》（149-2010）“填埋庫區(qū)與滲瀝液調(diào)節(jié)池邊界距人畜居住棲息地400m以上，山區(qū)、丘陵地區(qū)如有天然屏障阻隔，距離可減少到300m”的規(guī)定，我們建設前對300m范圍內(nèi)的住戶按照《安平高速公路征遷標準》實施了搬遷，環(huán)境影響符合國家規(guī)定。

感謝西部網(wǎng)“民生熱線”欄目對平利縣西河鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)注與支持，同時，也感謝熱心網(wǎng)友對西河鎮(zhèn)民生問題的熱心與擔當。在今后垃圾填埋場建設施工過程中，我們將進一步加大監(jiān)督管理力度，嚴格要求按照設計標準和技術(shù)規(guī)范施工，確保不出現(xiàn)環(huán)境污染問題。建成投運后依法依規(guī)進行檢測監(jiān)管，按照環(huán)評要求做好防范措施，堅決杜絕出現(xiàn)環(huán)境污染問題。

再次感謝網(wǎng)友們對我們工作的理解與支持！